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国度尺度委关于印发《2018年全国尺度化工作重点》的通知

2018-03-26 分享：

　　各省、自治区、直辖市和打算单列视注副省级城市及新疆出产建设兵团质量技术监督局(市场监督治理部门)，国务院各有关部委、行业协会、集团公司，中国尺度化钻研院、全国组织机构代码治理中心、中国物品编码中心、中国质检出版社、中国尺度化协会，尺度信息中心，各直属全国专业尺度化技术委员会：

　　现将《2018年全国尺度化工作重点》印发给你们，请结合工作现实，当真组织落实。

　　国度尺度委

　　2018年2月23日

　　2018年全国尺度化工作重点

　　2018年是全面贯彻党的十九大心灵的开局之年，是鼎新盛开40周年，是决胜全面建成幼康社会、执行“十三五”规划承先启后的关键一年，也是全面尺度化建设的开启之年。今年尺度化工作的总体思路是：全面贯彻党的十九大心灵，以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，萦绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战术布局，对峙新发展理想，对峙战术引领、法治先杏注鼎新创新、协同推动、科学治理、服务发展，以推动供给侧结构性鼎新为主线，以打赢三大攻坚战为沉点，以支持引领质量提升为着力点，开启全面尺度化建设新征程，以全面尺度水平提起用领全面质量发展，助力国度治理系统和治理能力现代化，为全面建成幼康社会、全面建设社会主义现代化国度提供坚实支持。

　　一、全面推动尺度系统建设，推动经济高质量发展

　　(一)助力打赢三大攻坚战。

　　1. 健全金融风险防备尺度化运行机造，充分阐扬金融风险防备尺度化专家征询组作用，做好金融机构和金融产品风险评价、第三方支付信息安全等领域尺度造订正，强化互联网金融信息披露集体尺度的执行，推进金融系吐浼性循环。

　　2. 造订并执行精准扶贫尺度化工作领导定见，钻研美满多档次多元化精准扶贫尺度系统和尺度化服务系统。在精准鉴别、产业开发、扶贫保险、扶贫功效等领域发展尺度研造，下达一批精准扶贫尺度化试点。

　　3. 落实大气、水、泥土传染防治行动打算的部署，抓紧出台一批环境质量尺度和传染物排放国度尺度，加大沉点行业节能节水尺度造订正力度，不休提高汽车燃料经济性尺度水平。

　　4.大力推动肥猜中有毒有害物质限量和农用污泥传染物节造等尺度造订正工作，不休美满泥土传染防治尺度系统。

　　(二)支持供给侧结构性鼎新。

　　5. 执行新产业尺度领航工程，萦绕造就发展中高端消费、绿色低碳、共享经济、现代供给链、人力本钱服务等新业态、新动能，有效成立新兴产业尺度造订正“直通车”机造，加强当局尺度对新技术、新资料、新工艺发展的适应性。颁布执行新资料尺度领航行动打算，加大先进基础资料、关键战术资料及前沿新资料尺度的有效供给。

　　6. 落实《设备造作业尺度化和质量提升规划(2016-2020年)》，推动航空航天设备、高档数控机床、智能造作、机械人、工程机械设备、汽车、船舶、农业机械设备等沉点领域尺度研造和国际尺度转化，发展高端设备造作业尺度化试点。

　　7. 落实《消费品尺度和质量提升规划(2016-2020年)》，持续发展消费品安全尺度“筑篱行动”，创建消费品尺度示范基地，在家用电器、纺织服装、食品化妆品、儿童用品等日常生涯用品领域，对峙以消费者需要和中意度为导向，两全安全性、舒服性，增长个性化、高端化、高品质尺度供给。

　　8. 提升钢铁、水泥、化工、电解铝、平板玻璃、煤炭等传统产业质量尺度水平，推动化解过剩产能。

　　9. 推动服务型造作和出产性服务业尺度系统建设，加快物流等沉点领域尺度研造。

　　10.积极推动支持城市建设的尺度造订正，美满绿色建材尺度，加快城镇燃气、供热等领域尺度研造，助力工程建设质量提升。

　　(三)助推创新型国度建设。

　　11.落实《“十三五”技术尺度科技创新规划》，推进科技成就向技术尺度转化。

　　12.发展量子技术、纳米技术、空间技术、集成电路、传感器、电磁兼容等基础领域关键共性技术尺度钻研，支持前沿领域技术创新。

　　13.推动智慧城视注车联网、电子商务、电子政务等关键领域尺度化工作。

　　14.加强能源互联网、新能源利用、电能代替、电动汽车及充电设施、燃料电池、电力储能等尺度造订。

　　15.推动“华龙一号”国度沉大工程尺度化示范项目，发展高新技术示范区建设，加快技术、尺度和产业深度融合、创新发展。

　　16.全面优化知识产权尺度系统，支持知识产权强国建设。

　　(四)服务执行村落振兴战术。

　　17.造订尺度化助力执行村落振兴战术的政策措施。

　　18.以国度粮食安全、农产品质量安全和农业绿色生态可持续等领域为沉点，着力构建全身分、全链条、多档次的现代农业全产业链尺度系统。

　　19.订正农业尺度化治理法子，深刻推动农业尺度化示范区建设，扎实做好示范区绩效查核，索求发展农业尺度化示范区效益评价。

　　20.美满现代农业尺度化服务与推广系统，推动国度农业尺度化区域服务与推广平台建设，创新农业尺度化服务，推动农业尺度化整体水平提升。

　　21.成立和美满村落产权流转买卖服务和村落治理尺度系统，加强俏丽村落、村落人居环境等方面尺度造订正。深刻发展新型城镇化、俏丽村落尺度化试点。

　　(五)推进区域协调发展。

　　22.以京津冀协同发展、长江经济带发展为沉点，成立健全越发有效的区域尺度化协调发展新机造。

　　23.萦绕雄安新区建设，索求发展尺度化试点示范工作，加强尺度化基础设施建设。推动雄安新区能源互联网尺度化示范工程建设。

　　24.推动深圳、杭州、青岛等城市积极发展城市可持续发展有关试点，深入北京将来科技城中法商务区可持续发展尺度化合作。推动青岛、珠海、包优等城市发展尺度国际化创新型城市创建。

　　二、全面推动尺度化领域拓展，服务国度治理系统和治理能力现代化

　　(一)加快美满生态文化尺度系统。

　　25.假造生态文化尺度化发展行动指南，领导沉点地域索求发展处所生态文化尺度系统建设。

　　26.发展节能尺度化示范、生态农业尺度化示范创建工作，以尺度化支持绿色、低碳发展。

　　27.加大节能环保产业和资源循环利用尺度造订力度，持续执行“百项能效尺度推动工程”，加强产品能效和沉点行业能耗限额强造性国度尺度造订正。

　　28.抓好绿色产品评价尺度研造。推动绿色化工、海洋、绿色矿山、石油天然气、清洁能源等领域尺度造订正。

　　(二)增长民生尺度有效供给。

　　29.落实《养老服务尺度系统建设指南》要求，加快养老服务质量、服务评价尺度造订。加强残疾人服务尺度化建设，推动残疾人服务和辅助用具尺度造订正。推动社会保险服务、评价、治理等全过程尺度化治理。

　　30.加强文化活动场所、文物�；ぁ⑹治幕⑿挛懦霭妗⒁贫嗝教宓任幕煊虺叨妊性�，提升文化产品和文化服务的竞争力。

　　31.落实“健全中国2030”，假造《健全中国尺度化行动规划》。造订体育尺度系统建设指南，推进体育市场繁华有序发展。加强卫生检疫尺度化工作，有力支持港口公共卫生安全。

　　(三)推动社会治理尺度创新。

　　32.落实《社会治理和公共服务尺度化发展规划(2017-2020年)》，加强劳动就业、交通运输、公共安全等沉点领域尺度化工作，发展政务服务、城市治理、公共专业技术服务等尺度化提升工程。

　　33.订正《行政许可尺度化指引》，推动基层政务公开尺度化规范化试点。

　　34.发展社会治安综合治理尺度化工作，美满公共安全视频图像信息共享利用尺度系统，加快推动《城乡社区网格化服务治理规范》等有关国度尺度执行利用。

　　35.组织假造安全出产尺度系统发展三年行动打算。组织造订危险化学品安全尺度化系统建设规划。推动矿山、化学品、消防、交通运输、特种设备等领域安全尺度研造。

　　36.加强国度应急治理基础尺度研造。

　　三、全面推动尺度化工作鼎新，开释发展新活力

　　(一)发展壮大市场尺度。

　　37.拓展集体尺度试点领域和领域，总结提炼集体尺度发展经验，形成可复造、可推广的模式，造就一批有驰名度和影响力的集体尺度造订机构。

　　38.美满企业尺度自我申明公开和监督造度，大力执行企业尺度“领跑者”造度，疏导和支持中介机构颁布企业尺度排行榜，在社会关注、苍生关切的沉要产品领域率先形成一批拥有公信力、市场认可的企业尺度“领跑者”，营造“出产看领跑、消费选领跑”的市场氛围。

　　(二)精简优化当局尺度。

　　39.落实强造性尺度整合精简结论和推荐性尺度集中复审结论，加快废止、转化、整合、订正措施。

　　40.在国务院尺度化协调推动部际联席会议造度下，成立尺度争议的协调裁定机造。

　　41.造订《强造性国度尺度治理法子》，美满强造性尺度治理造度。依照各级推荐性尺度的定位发展尺度造订正工作，将推荐性尺度限造为当局职责领域内的公益类尺度。

　　42.成立健全尺度执行信息反馈和评估机造。全面算帐登记尺度数据，加强行业尺度、处所尺度登记协调性审查，推动尺度登记电子化，提高尺度登记效能。

　　(三)深入处所尺度化综合鼎新。

　　43.造订《国度尺度化综合鼎新试点建设工作规划》，加强对国度尺度化综合鼎新试点工作的领导和协调。

　　44.推广浙江国度尺度化综合鼎新试点工作经验，支持山东、江苏、广东、山西等地推动尺度化综合鼎新实际，启发尺度化综合鼎新新蹊径、新模式。

　　45.紧贴处所经济社会发展全局性、长远性、关键性问题，造订拥有地域特色、资源天赋优势，满足区域经济发展必要的处所尺度。

　　46.推动设区的市发展处所尺度造订工作，成立健全尺度化协调推动机造。

　　47.加强基层尺度化机构和人员行列建设。

　　(四)扎实推动尺度化军民融合。

　　48.强化尺度化军民融合造度建设，钻研造订进一步加强尺度化军民融合政策，明确军民通用尺度造订正法式。

　　49.推动“军民尺度通用化工程”，加强北斗导航、物联网、集成电路等沉点领域军民通用尺度造订。

　　50.推动尺度化信息资源共享，加大国度尺度、行业尺度信息服务军队和国防建设力度。

　　51.依附现有全国专业尺度化技术委员会，汇聚军地专家资源，推动军民技术行列共建共用。

　　四、全面推动尺度国际化过程，助力形玉成面盛开新格局

　　(一)成立我国国际尺度化协调新机造。

　　52.成立中国国际尺度化工作会议机造，召开首届中国国际尺度化工作会议，系统布局和整体推动我国尺度国际化工作。

　　(二)提升尺度化盛开合作水平。

　　53.深刻参加质量基础设施国际互换合作网络搭建，加强与有关国度和地域尺度系统对接兼容，为第二届“一带一路”国际合作顶峰论坛堆集共识和成就。

　　54.深入与“一带一路”沿线国度尺度化求实合作与互换，持续加强与重要业务国度和地域在双多边经贸合作机造下的尺度化合作，提升与东盟、东北亚、南亚、拉美、非洲、金砖等国度尺度化机构互换与合作水平。

　　55.加强与美国、英国、俄罗斯、德国、法国等国在民用核能、石墨烯、铁路、智能造作、农业食品、电子医疗、老年经济、城市可持续发展、将来工业、环境治理等方面的合作。

　　(三)推动中国尺度走出去。

　　56.推动国内表尺度互认工程，在食品农产品、消费品、铁路等领域拓展多双边互认领域，聚焦“一带一路”沿线沉点国度，推动沉点领域尺度互认。

　　57.与有关国度结合造订国际尺度，推动发展尺度比对分析。

　　58.结合指标国度的合用说话和技术水平，分阶段、分步骤发展中国尺度表文版的翻译工作。

　　59.打造一批中国尺度海表利用示范工程，扩大中国尺度的品牌效应。凭据分歧国度和产业的特点，寻找共同利益符合点，成系统地推动我国尺度在海表的执行推广。

　　60.成立国际尺度孵化库、中国尺度海表利用数据库和重要产品机能指标国际尺度对比数据库，推动我国更多关键技术成为国际尺度。

　　(四)加大与国际组织尺度化合作力度。

　　61.阐扬ISO/IEC常任理事国的作用，积极关注、影响国际尺度组织治理新模式、沉大政策新发展和规定法式新变动。

　　62.承办好2018年国际物品编码协会(GS1)杭州全会。推动中国专家竞选IEC主席，持续向ISO新加坡办公室派员。

　　63.推动国际尺度化培训基地(青岛)和国际尺度化会议基地(杭州)的建设。

　　64.进一步拓展与更多的国际组织发展尺度化合作，积极参与世贸组织(WTO)、国际食品法典委员会(CAC)、国际兽疫局(OIE)、国际植保组织(IPPC)等国际组织在尺度领域的有关工作。

　　五、全面推动尺度化治理提升，增添发展新动能

　　(一)强化尺度造订正治理。

　　65.推动尺度造订正工作无纸化、专家投票电子化、尺度编审一体化。

　　66.严把尺度技术审查关，把握尺度的产业合用性、行业引领性，确保资料的齐全性、法式的合规性、内容的协调性、司法律规的切合性以及沉大问题处置的一致性，不休提高尺度质量。

　　67.严控尺度造订正进度，充分使用信息化伎俩，强化周期节造，成立尺度造订正周期传递造度，发展尺度报批无纸化试点，开明全国尺度信息公共服务平台，不休提高工作效能。

　　68.优化创新尺度立项评估模式，优先造订保险人身健全和性命财富安全、国度安全、生态环境安全以及经济社会发展所急需的尺度。

　　69.健全国度尺度样品治理造度，钻研成立国度尺度化技术文件造度。

　　(二)规范技术委员会运行。

　　70.加强《全国专业尺度化技术委员会治理法子》宣贯培训，加快出台配套政策文件。

　　71.合理布局、严格审查新组建技术委员会。规范技术委员会日常工作业务。

　　72.做好2018年度技术委员会查核，严格做到坚定整改一批、整改不合格的坚定暂停一批、存在沉大问题的坚定撤销一批，处置了局实时向社会公开。

　　(三)加大技术尺度科技创新。

　　73.推动科技研发、尺度研造与产业发展同步。

　　74.加快国度技术尺度创新基地建设，钻研支持创新基地的激励政策和措施，造就一批创新基地。

　　75.发展国度级尺度验证检验检测点建设，逐步成立美满沉要技术尺度的试验验证和切合性测试机造。

　　76.组织发展2018年度中国尺度创新贡献奖评比。

　　(四)夯实专业人才教育造就。

　　77.加强尺度化教育培训顶层设计，发展国内表尺度化教育近况及发展趋向基础钻研，分类组织假造尺度化教育培训系列教材。

　　78.加强尺度化学科建设，支持和激励更多高�？璩叨然纬獭⒎较蚧蜃ㄒ�。

　　79.深入国际尺度化教育合作，筹备组建“一带一路”国际尺度化教育高校同盟。

　　80.推动尺度化课程更多走进各级党校、行政学院、干部学院。

　　81.拓展尺度化职业教育，出格是以信息技术和网络平台为伎俩开发在线教育课程。索求尺度化中幼学科普教育。

　　六、凸起抓好五项沉点工作

　　82.凸起抓好尺度化战术钻研。委托中国工程院牵头，针对执行尺度化战术沉要理论和实际问题，发展前瞻性、全局性、底子性战术课题钻研，为假造《中国尺度2035》提供支持。

　　83.凸起抓好新尺度化法贯彻。共同新尺度化法执行，加强新尺度化法普法宣传，抓紧对现有律例造度进行梳理，加大立改废工作力度，加快美满配套政策律例系统，加强尺度造订、尺度执行的监督治理。

　　84.凸起抓好“百千万”专项行动。共同质量提升年活动，带头首批城市组织企业发展“百城千业万企对标达标提升专项行动”，自动对标国际，发展比对分析、技术验证、比力试验、协同攻关和产品创新等工作，使用先进尺度助力产品和服务质量持续提升。

　　85.凸起抓好“一带一路”行动打算。落实《尺度联通共建“一带一路”行动打算(2018—2020年)》，沉点抓好九个沉点工作和九个专项行动。结合现实，造订细化措施，阐扬尺度在“一带一路”建设中机造保险作用。

　　86.凸起抓好基层党建尺度化实际索求�；贫愕辰ǔ叨然缘�，实时总结推广好做法好经验，为全国党支部建设尺度化索求经验、提供尺度�７⒄挂猿叨然苛┨岣呋愕辰üぷ髦柿康目翁庾暄�，发展党建尺度化人才造就，建设党建信息化平台，为提高党的建设质量提供尺度化支持。以推动基层党建尺度化为抓手，进一步加强尺度化行列政治建设、思想建设、组织建设、风格建设和纪律建设，把全面从严治党抓紧抓实，抓出功效。

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